你敢信吗,日本这次为了能源问题,直接把国库剩下的备用钱掏得一干二净,一分不剩。作为几乎全靠进口能源的岛国,霍尔木兹海峡一封锁,直接掐住了日本的命根子。现在日本油价疯涨,工业停摆苗头都出来了,老百姓过日子成本飙升,首相高市早苗直接甩出8000亿日元救场。这波孤注一掷,到底能不能帮日本熬过这场危机?

全球三分之一的海运原油都要走霍尔木兹海峡,对日本来说这就是不折不扣的生命线。日本本土资源稀缺,90%以上的原油进口都来自中东,所有原油几乎全靠这条海峡运进来。海峡封锁持续升级后,日本国内汽油零售价直接冲破190日元每升,化工产业缺原料停产,民生成本大幅上涨,不满情绪到处都是。
当地时间3月24日,日本内阁正式敲定了这笔8000亿日元的追加支出,几乎掏空了本年度仅剩的国家预备费。这是日本第一次专门针对此次能源危机设立的内阁级协调机制,外相、经产大臣这些核心官员全数到场。日本应对这场危机的态度,也从之前的被动观望彻底转成了主动救急,看得出来是真的急眼了。
日本有三套能源储备体系,放了这么多年一直是应对短缺的压舱石,这次不到两周时间,三套储备全启动了,二战后日本能源史上都没出现过这种情况。最先动用的是法律要求石油企业必须持有的民间义务储备,用来给市场降温,紧接着就启动了规模最大的国家战略储备,这部分足足相当于日本30天的原油用量。连中东产油国存放在日本境内的共同储备都同步动用了,量大概够日本用5天,能拿出来的家底全都摆出来了。

这些储备全都是一次性消耗品,用一点少一点,用完之后短时间根本补不上。要是危机一直持续升级,要不了多久日本就会落到无储备可用的尴尬地步。动用储备相当于给供应开源,日本还有另一招稳大盘,就是给油价发补贴,帮着稳住民生和市场预期。
补贴的规则很直白,只要全国汽油平均零售价超过170日元每升,超出的部分全由政府给石油售卖公司兜底。补贴启动之前,日本普通汽油均价一度涨到190.8日元每升,民生压力陡增,早就引发了民众不满。补贴落地之后,汽油价格慢慢回落,正朝着170日元的基准线靠近,短期确实稳住了人心。
烧补贴的速度快得离谱,按每升补贴30日元的标准算,日本每个月要投大概3000亿日元补贴各类燃油,折合下来一天就要烧掉100亿日元。这次掏出来的8000亿日元,全都是从本年度国家预备费里出的,掏完之后预备费直接见底,真就是弹尽粮绝了。日本野村综合研究所做过测算,不管是哪种情况,这笔钱都撑不过半年。

最有可能出现的情况就是原油价格维持当前水平,补贴力度不变,这笔钱今年7月份就会彻底花完。要是国际油价继续涨,日本不得不加大补贴力度,最快今年6月初这笔钱就会见底。到时候日本直接要面对无钱可补、无油可用的双重危机,搞不好还会引发社会动荡。
预备费掏空之后,日本再想筹钱可不是容易事。走发国债、加税的路子筹钱,只会进一步加重政府财政负担,还会惹得国内民众更不满意。日本这次就是实打实的孤注一掷,把所有筹码都压在了这笔补贴上,先顾着眼前再说别的。
比钱见底更可怕的是日本能源体系的结构性缺陷,这就像一颗埋在地下的定时炸弹,不知道什么时候就会引爆。日本不光90%以上的原油依赖中东进口,还有40%以上的石脑油也要从中东运进来,石脑油是整个化工产业的核心原料。塑料、合成纤维、农药、药品这些刚需产品全靠石脑油,供应一断,整个产业都转不动。

现在日本的三菱化学、住友化学这些头部化工企业,都已经因为石脑油短缺被迫减产了。化工减产带来一连串连锁反应,农药产量降了影响农业,药品原料缺了影响医疗保障,全都是关乎民生的大问题。日本政府已经安排专人梳理全产业链,想办法缓解压力,但只要霍尔木兹海峡的封锁不解除,根子上的问题就解决不了。

这场危机把日本能源体系的致命短板完全暴露出来,过度依赖单一来源、单一航线的国家,在全球地缘变动面前格外脆弱。掏空所有家底砸8000亿救急,也就只能解几个月的燃眉之急,改变不了危机的本质。日本未来能不能走出这场危机,关键还要看能不能打破现有能源格局,真正加快能源转型的脚步。
参考资料:环球时报 《日本敲定8000亿日元追加预算应对能源危机》