过去十年间采取战略收缩的西方跨国石油公司,近期在非洲能源领域出现回流迹象。行业预测显示,2026年至2030年西方七大石油公司在非洲上游油气领域的投资额预计达640亿美元,占比从10.6%上升至13.5%,中东地区动荡持续可能加速这一增长态势。北京大学国家发展研究院学者、北京大学非洲研究中心副秘书长王进杰认为,西方油企的“重返”并不等于“重建主导”,当前非洲已不再是数十年前资源开发规则被动的非洲,西方油企将面临更复杂的准入环境、更严格的监管要求和更高的信任门槛。
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回顾西方油企在非洲的过往参与历史,壳牌、道达尔、埃克森美孚等跨国巨头依托殖民秩序延续下的早期特许经营合同,长期主导非洲油气资源开发。这种模式使得非洲资源嵌入全球资本循环,却未能转化为资源国自身的工业能力、财政韧性和技术积累。在尼日利亚尼日尔河三角洲,石油开采伴随资源外流与严重生态污染、民生危机;在安哥拉深水区块,形成由巨头主导的封闭式开发体系,呈现典型“飞地经济”特征。跨国油企在开采区建立高度封闭的生产体系,油气开发与当地社会经济结构严重脱钩,财务机制上东道国长期只能获得有限份额收益,围绕油气形成的财富、知识等链条未能扎根非洲本土。2014年国际油价回落叠加2015年后全球ESG浪潮,不少西方油企剥离非洲高成本资产,并将撤资包装为推进绿色转型的举措。
如今西方油企将目光再次投向非洲,既有中东冲突升级推动非洲成为能源供应替代地的因素,深层原因则是非洲海域油气开发技术条件成熟。塞内加尔、毛里塔尼亚深水气田开发及纳米比亚奥兰治盆地的重大油气发现,提升了非洲离岸边缘海盆地的战略价值,全球42口“高影响力”油井中非洲占17口,西方油企看中非洲海域的新一轮潜在机会。非洲国家正积极招商引资,其国有石油公司侧重巩固陆上生产和盘活成熟资产,为意图主导海上大型前沿勘探的西方油企提供了新市场空间,但这并不意味着西方油企能复制过去主导开发、抽取收益的旧模式。
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随着谈判经验与立法能力提升,尼日利亚、安哥拉等传统产油国不断强化本地内容要求,推进国有石油公司改革重塑利益分配格局,这被西方油企视为“不友好”行为,但在非洲国家看来是对早期不平等开发的修正,非洲拒绝走过去被压榨的老路。王进杰指出,西方油企重返非洲需跨越几道坎:一是信任赤字,非洲资源国与西方巨头间经历多次“晴天借伞、雨天收伞”博弈,如今非洲更强调长期伙伴关系与本地增值;二是竞争格局复杂,中国、中东、印度等非西方资本已填补西方油企撤离后的市场空间,带来炼化能力建设、弹性合作架构等配套支持,西方需证明自身独特价值。
王进杰强调,重返非洲从来不是一张机票就能实现的。西方油企需适配非洲当前的合作要求,才能在非洲能源领域获得新的发展空间。
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本文源自:市场资讯
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作者:观察君
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